秦始(shǐ )皇嬴政是中国历史上第一个统一全国的帝王。他通过一系列改革措施，如推行郡县制、统一文字、度量衡等，加强了中央集(jí )权，消除了封建割据，实现了中国历史上第一(yī )次真正的统一。而汉高祖刘邦则在(zài )秦末农民起义的基(jī )础上，建(jiàn )立了西汉王朝，继续巩固了中国的统一局面。