鉴于清(✔)水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任(⛲)了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行凶的壮汉，但其中一人却让派(😗)出所长赵铁军（李梦男(✝) 饰）放跑，加之副局长牛明（赵(🍈)小锐 饰）(👂)不冷不热的态(👐)度，让林荫很不(👤)是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办公室被盗，林荫立下限期破案的军令(🐚)状。从此，林荫依靠秦志剑(🧥)（刘均 饰）、(⛱)高翔（于俭 饰）等刚(🐅)正不阿的干警，在(👸)市委陈副书记、洪市长支持下，与郑光军(🙊)（谢钢 饰）和公安内部的腐败势力展开了殊死斗争。神通广大的郑光军游说上层领导，暗示要在清水开赌场，林荫将计就计，制定了行动方案“雷雨行动”，他决定彻查黑势力之后的保护伞……